踌躇六十载幸福林带，十大项目奠基城东CBD！
幸福林带可谓是西安城东居民最为期待的城市更新项目。经历了63年的规划保留，林带终于于去年年底开工建设。目前工程进展到何处？又有什么新的规划与项目？幸福林带地区究竟要如何改造，且看悦君带来的独家解读！
1953年，前苏联和中方专家共同提出修建幸福林带，当时被规划为城西大庆路林带的“姊妹林带”。西安市第一轮城市规划，将这片林带作为工业区和居住区的分界。此后西安市总体规划经历多次修编，但幸福林带的规划却从未改变。
丨西安市第一轮总体规划中的幸福林带（红圈）丨
幸福路始建于上世纪50年代，这里曾经汇集了国家“一五”时期多个重点项目。陕汽集团等70余家重点机械制造企业，以及东方、秦川、华山、西光、昆仑、黄河等六家大型军工企业先后在此布局，为新中国的国防工业建设做出了巨大的贡献，也奠定了西安国内第一的军工实力。然而半个多世纪过去，这一“老区”却与城市形象脱了节。
去年11月2日，酝酿63年的幸福林带工程宣布开工！它将成为西安城区最大的“绿色廊道”和“城市绿肺”，西安的城市格局也将因此改变。
全长丨5.85km
宽度丨140m
占地丨1134亩
开工丨2016年11月
竣工丨2019年
总投资丨约200亿元
新增绿地丨59.2万㎡
幸福路地区综合改造工程，北起华清路，南至新兴南路，东起铁路专用线（酒十路延伸线），西至金花路，面积达17.63平方公里，占西安主城区的1/20。
丨幸福林带核心区全景效果丨
在17.63平方公里的“幸福路地区”，聚集了75家工业企业、30个社区、15个城中村。搬迁25万人、拆除6座军工厂、迁移75家大企业、腾出17.63平方公里进行城市更新，这样的大规模改造建设，在西安城建史上绝无仅有，这势必将影响西安半座城市的未来人居生活。
根据规划，幸福路地区将形成“一带贯连，两核拥簇，数心联动，片区聚合”的林带空间结构。幸福林带核心区将打造为西安商贸副中心，集总部办公、商贸服务、都市休闲于一体。幸福林带则将成为西安城内最大的绿色廊道和城区绿肺，成为未来西安的新名片。
一带：沿幸福林带形成的生态河流景观带；
两核：围绕长乐路立交和咸宁路立交形成的商务办公核心和金融服务核心；
数心：各功能板块聚集中心；
六片区：总部聚集区、金融服务区、物流办公区、特色商务区、绿色休闲区、都市生活区。
丨幸福林带周边规划及定位丨
按照新城区十三五规划，整个改造分两个阶段。
①一期重点实施幸福林带及周边核心区5.4平方公里改造，将东方、西光、华山、秦川等军工企业搬迁至高陵兵器工业园，同时完成区域基础设施改造，解决被民众安置问题。
②二期完成17.63平方公里区域整体改造。
搬迁数十万人，腾出发展空间，这是一个破茧重生的创举，将彻底影响西安城市发展的格局，大型工业企业迁移后将获得新生，新孕育的项目也将提升整个区域环境。
幸福路地区改造建设，主要实施以下10项重大工程：
占地丨1134亩
投资丨200亿
幸福林带位于幸福路和万寿路之间，全长5.8公里，宽140米。幸福林带建设工程是一个立体式的开发，包括林带景观、市政道路、综合管廊、地铁站点和地下空间五部分，计划总投资约200亿元，预计2019年建成。
占地丨951亩
投资丨124.6亿
“幸福岸线”工程主要是利用目前已经停用的五大军工厂区内的铁路专线，在其原址上建设一条由南至北的水街。沿“幸福岸线”还将构建集文化创意、体验展示、休闲娱乐为一体、最具商业活力的幸福水街。同时，幸福路地区军工厂的部分工业遗迹未来将得以保留，并有望打造成军民融合特色小镇，还原军工记忆。
全长丨7.84km
投资丨12.26亿
该项目在去年9月7日已破土动工，工程西起建工路东南二环立交，东至新兴南路东三环立交，全长7.84公里。
一期建设为东南二环立交（三期）、建工路高架段、幸福路长鸣路立交及新兴南路地面段。
二期建设为新兴南路高架段。该项目是城东片区二、三环新的连接线，建成后可连接纺织城火车站，成为城市东南区域主要通行道路。
占地丨982亩
投资丨128亿
项目西起幸福中路，东至铁路专用线，南至新兴南路，北至东旭小区南侧规划路，占地面积约982亩，总投资128亿，拟建设集酒吧文化街区、高端住宅、文化创意街区等于一体的特色商业街区。目前已完成土地收储，东方厂新厂区正在建设，预计2018年底启动搬迁。
占地丨685亩
投资丨180.5亿
项目东至万寿中路，西至公园北路，南至长乐中路，北至西光新村，占地约685亩，总投资180.5亿。拟建设集超高层地标建筑、商务办公、高端住宅、商业配套等于一体的城市综合体，规划建筑面积约170万平方米。其中，厂区东南角计划建设400米超高层，意向企业为新城控股。目前已完成土地收储，西光厂新厂区正在建设，预计2017年底启动搬迁。
占地丨589亩
投资丨36.9亿
这是幸福林带核心区启动的首个军工厂福利区改造项目，项目占地约589亩，拆除建筑面积51万㎡，涉及居民5500户。西安幸福基业城市建设有限公司目前已经与国家开发银行、新城基建投资公司、新城区政府、西安市城改办、西安市财局及西安城投公司共同签署了六方融资合作协议。该项目有本地民企浩华置业的影子，“秦川乐居佳苑”安置工程目前在建。
占地丨150亩
投资丨59亿
项目由西安郅辉房地产开发公司投资兴建，占地约150亩，建筑面积89万㎡，总投资59亿元，拟打造成集住宅、商业于一体的城市综合体。项目前期几经波折，郅辉已支付2.15亿元用于普天项目安置，盛龙广场第三城项目拆迁工作有望于四季度启动。早在2011年，郅辉总裁范宝强就表示未来将在城市东南西北建设5-8个盛龙广场城市综合体。
占地丨1574亩
投资丨54亿
项目位于幸福路综合改造区东北部，华清东路以南，长乐东路以北，酒十路南延伸线以东，长十路以西。包括十里铺村、东小寨村、张一村、张二村、尹家街村、董家门村和杨家湾村七个村及周边部分国有土地，占地面积约1574亩，目前已完成前期摸底工作。
占地丨137亩
投资丨41亿
壹号院属于融创的高端产品系，该项目位于华清路和东二环西南角，即轰动一时的“陕建机厂”地块。通过招拍挂方式，融创中国已于去年年底耗资18.5亿元强势斩获，折合楼面地价7212元/㎡，甚至赶上了周边商品房的当时的价格。该项目占地约137亩，建筑面积约38万㎡，总投资41亿元，项目于5月份已开工建设。
总占地丨545亩
一期投资丨71亿
韩南、韩北村城改是幸福林带核心区启动的第一个城改项目，当时规划的总建面达170万平米，中途由于开发商佳诚地产资金链断裂，项目无法继续而烂尾。在新城区政府及城改办等多方努力下，该项目投资商目前已更换为“中轩置业”，安置楼工程将在九月复工，由西安建工施工建设，待回迁问题解决后，后续有望打造成东城又一个城市综合体项目。
除了这十大项目以外，幸福林带目前正在进行的是林带的基础设施、地下管廊、市政设施、景观绿化改造工作。
①地铁8号线（幸福林带段）工程
西安地铁8号线（环线）南北纵穿幸福林带地下，它将以试验段的形式与幸福林带同步建设。此外，8号线全线也将于今年年底前开工。
丨地铁8号线幸福林带段（红圈）丨
地铁8号线在幸福林带区域从南向北，设王家坟站、万寿路站、韩森路站、万寿南路站、西影路站共计5个地铁站。其中，在长缨路与7号线换乘于王家坟站，在长乐路与1号线换乘于万寿路站，在咸宁路与6号线换乘于万寿南路站。
②万寿路、幸福路综合管廊
幸福林带东西两侧将同步建设总长约11公里的长方形综合管廊，是西安单次修建最长的地下综合管廊。除供水干管、燃气和雨污水管线外，电力、通信、中水、热力等其他管线均进入管廊。
③景观绿化工程
绿化总面积72.95万㎡，相当于100个标准足球场的大小。
标志性景点：幸福林带南端、北端，长乐路路口、咸宁路路口；
重要景点：地下和地面建筑形成的建筑空间；
一般景点：广场、游园等景观空间。
基调树种：国槐 雪松 楝树 栾树 大叶女贞
丨林带由绿带、绿篱、绿舟、绿岛组成丨
幸福林带 · 六大园区
（由北向南）
踏春园丨两侧林带为旱柳，绿岛主要种植馒头柳，绿舟种植樱花、碧桃、连翘、榆叶梅等春季开花乔灌木，形成万物复苏、桃红柳绿的春景区。
夏荫园丨两侧林带及绿岛主要种植国槐，其余种植合欢、广玉兰等夏季开花乔木，形成绿树成荫、清风袭人的避暑消夏区。
绚秋园丨两侧林带及绿岛主要种植银杏，绿舟主要种植元宝枫、红枫、黄栌等秋色叶树种，形成绚烂多姿、彩叶纷飞的赏秋佳地。
赏雪园丨两侧林带为雪松，绿岛主要种植华山松，绿舟主要种植梅花、早园竹等，形成松涛阵阵、竹梅傲雪的冬季植物景观。
观果园丨两侧林带及绿岛主要种植楝树，绿舟主要种植石榴、山楂，形成春华秋实、硕果累累的观果区。
闻香园丨两侧林带以玉兰为主，绿岛主要种植桂花，绿舟主要种植腊梅等，形成暗香浮动、清香醉人的香花植物景观区。
④市政道路改造
幸福路、万寿路与韩森路、咸宁路交叉口处：采取南北下穿方式。
幸福路、万寿路与长缨路、长乐路交叉口处：采取下沉形式。
幸福路、万寿路与华清路交叉口处：下穿华清路后出地面上跨西临快速干道和陇海铁路，过米秦路落地接广运潭大道。
幸福路、万寿路与建工路、新兴南路交叉口处：新增建工路向幸福路、万寿路左转匝道，连接长鸣路-新兴南路立交，联系二环、三环。
丨幸福林带新增节点立交丨
规划形成“三横两纵”道路网骨架。通过外围疏散、内部单行微循环的形式组织交通，规划万寿路、幸福路全线单行。国内首创使用P+R模式（Parking+Railway），结合地铁出站口和核心节点，设置地下停车场、公交换乘枢纽和公交港湾，实现公共交通零换乘。从这里可以便捷地到达全市任何区域。
⑤地下空间开发
幸福林带地下空间分为三层，总建筑面积85万平方米。其中地下一层为商业配套，将打造集购物、餐饮、休闲、娱乐、观光与一体的国际化潮流体验式商业街区。充分利用地下空间，在林带及其两侧商业地下二层设置停车库，可停放车辆9000余辆，车库兼具人防功能。地下三层为地铁轨道层。
丨丰富的幸福林带地下业态丨
值得一提的是，由于林带周边有大量的老商业街区和老工业遗存，幸福林带将西安近现代工业文化作为林带的文化主题，将对这些历史文化资源进行保护性开发利用。保护利用区域内6家军工厂老建筑，对富有时代特色的工业遗址注入新活力，赋予新功能，让老工业区成为新地标。
丨老钢厂设计创意产业园区丨
规划中的幸福林带生态景观走廊，林水交融共生，沿走廊两侧，总部经济蓬勃发展。幸福林带的建成将极大地改善西安城东的生态环境。六大功能片区则弥补了城东商业、娱乐、商务办公等功能的欠缺，形成西安商业副中心，成为城东区域的CBD。
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法律顾问 / 张晓哲
北京大成（西安）律师事务所
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